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    1. “三區互融”繪就新藍圖,《濰坊市“三區互融”示范區建設行動方案》公開征求意見!

      2024-01-05 11:36:01 來源: 大眾網 作者: 姚雙玉

        大眾網記者 姚雙玉 濰坊報道

        港區、園區、城區融合發展是建設世界一流海洋港口、放大臨港產業效能、建設現代化港口城市的內在要求和大勢所趨。1月2日,濰坊市發展和改革委員會發布關于《濰坊市“三區互融”示范區建設行動方案(2024—2026年)》公開征求意見的公告。

        公告指出,為貫徹落實濰坊市委和山東港口集團主要領導會商會議精神,加快推進港區、園區、城區“三區互融”示范區建設,市發改委牽頭制定了《濰坊市“三區互融”示范區建設行動方案(2024—2026年)》(征求意見稿),現面向社會各界征求意見,公眾可以將意見建議發送至wfsfgwqyxtfzk@wf.shandong.cn郵箱,或通過信函方式將意見寄至濰坊市發展和改革委員會,地址為濰坊市東風東街6396號陽光大廈10樓西區(區域協調發展科),郵編261061,需要注明:聯系人、單位、聯系方式,反饋時間截止到2024年1月9日,聯系電話:8090747。

        以下為濰坊市“三區互融”示范區建設行動方案(社會公開征求意見稿)

      濰坊市“三區互融”示范區建設行動方案

      (2024—2026年)(征求意見稿)

        港區、園區、城區融合發展是建設世界一流海洋港口、放大臨港產業效能、建設現代化港口城市的內在要求和大勢所趨。為充分發揮濰坊港的綜合樞紐作用和輻射帶動優勢,加快推進濰坊“三區互融”示范區建設,經濰坊市委、市政府與山東港口集團共同研究確定,制定本行動方案。

        一、總體要求

       。ㄒ唬┲笇枷

        堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,完整、準確、全面貫徹新發展理念,主動服務和融入新發展格局,加快推動高質量發展,錨定“走在前、開新局”,深入實施黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略,以推動綠色低碳高質量發展為總抓手,搶抓山東省世界級港口群建設重大機遇,著力建設智慧、綠色的現代化樞紐港,著力培育涉港特色產業體系,著力提升城市服務能級,打造以港區為依托、以園區為支撐、以城區為保障的港產城融合發展新格局,努力建設以港聚產、以產興城、以城育港的“三區互融”示范區,為加快建設實力強、品質優、生活美的更好濰坊提供堅強支撐。

       。ǘ┌l展布局

        著眼濰坊市區位優勢、資源稟賦和發展需求,構建“港區引領、樣板示范、多點聯動”的港區、園區、城區融合發展新格局。

        ——“港區引領”即以濰坊港為引擎,圍繞世界一流強港建設,全面提升港口國際化、現代化、平臺化水平,加速新興產業向園區集聚,增強城市對港口發展和產業集聚的服務功能,打造“三區互融”示范區高質量發展主引擎。

        ——“樣板示范”即以濰坊濱海經濟技術開發區為樣板,擦亮“環渤海高端裝備制造產業基地”“國家產城融合示范區”等金字招牌,持續放大產業基礎堅實、要素資源集聚、區位得天獨厚、交通便捷高效等比較優勢,以體制機制改革創新為動力,一體化統籌推進港區、園區、城區建設,重塑港產城空間發展格局,在“三區互融”中走在前、做示范。

        ——“多點聯動”即以國家農業開放發展綜合試驗區、濰坊綜合保稅區和各縣市區特色園區等重要平臺為依托,堅持功能融合、突出特色、鏈式發展,充分發揮港口輻射帶動和城市的支撐依托作用,完善提升產業鏈、供應鏈、價值鏈,開創港城融合、產城共興、港產互促的港產城深度融合發展新局面。

       。ㄈ┠繕硕ㄎ

        ——打造特色鮮明的區域樞紐港。充分發揮濰坊港東西雙向互濟、陸海內外聯動區位優勢,加快推進航道、錨地、鐵路、泊位、堆場等基礎設施建設,持續提升通航能力,完善集疏運體系,做優做強木片、糧食、石油焦、液體散貨等特色貨種運輸業務,持續鞏固大宗干散貨轉水業務,全面提高供應鏈綜合服務能力,打造面向沿黃流域、服務環渤海、輻射東北亞的區域樞紐港。到2026年,濰坊港航道達到5萬噸級通航條件,貨物吞吐量力爭達到6000萬噸,集裝箱量突破100萬標準箱。2027年,力爭將濰坊港建設成為億噸大港。

        ——打造具有競爭力的臨港經濟發展高地。立足濰坊濱海資源優勢和產業基礎,大力提升海洋化工、石油化工、裝備制造等優勢產業能級,培育壯大生物醫藥、新能源、新材料等新興產業,加快發展現代物流、金融商貿、濱海旅游等現代臨港服務業,建成環渤海區域臨港產業創新發展高地。到2026年,濰坊濱海地區現代臨港產業體系更加完善,涉港企業達到350余家,總產值突破3000億元。

        ——打造富有活力、營商環境優良的濱海新城。依托國家級濱海經濟技術開發區,科學合理一體規劃港產城融合發展空間布局,持續完善基礎設施配套,健全教育、醫療、文化、衛生等公共服務體系,加快土地、海域、能耗等要素資源高效配置,加力實施“一號改革工程”深化營商環境創新提升行動,培育國際化、市場化、法治化一流營商環境,建設形成強港牽引、產業集聚、活力強勁、宜居宜業的現代化濱海新城。到2026年,濱海經濟技術開發區城鎮化率達到90%以上;濰坊市營商環境整體建設水平跨入全省第一方陣。

        二、重點任務

       。ㄒ唬┖粚嵃l展基石,全面提升港區高質量發展承載力

        1.提升港口基礎設施能級。以助力建設區域樞紐港為目標,充分發揮濰坊港國家一類對外開放口岸優勢,堅持補短板、擴規模、提能級,續建、新建、改造一批航道擴容、常態疏浚、泊位建設、堆場改造等重點項目。推動建立健全航道常態化維護機制,加快推動濰坊港中港區3.5萬噸級航道竣工驗收,開工建設濰坊港中港區5萬噸級航道及配套錨地,全面提升通航保障能力。實施濰坊港中港區西作業區#5泊位、#15-#16、#22-#23泊位工程建設。到2026年,濰坊港通航能力達到5萬噸級,萬噸級以上深水泊位達到25個,其中5萬噸級泊位8個。(市交通局、市財政局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市發改委、市海漁局、濱海區管委會、山東港口渤海灣港集團分工負責)

        2.完善外通內聯集疏運體系。大力發展“海陸空鐵管”多式聯運,建設港口與腹地高效銜接的立體交通網絡,增強港口輻射帶動能力。加快建設濰坊港疏港鐵路、中港區鐵路專用線、鐵路裝卸場站及配套鐵路物流園區,打通國家能源“北煤南運”第三通道。積極推進疏港高速公路建設,力爭2026年底前建成通車。積極推進小清河海河聯運,協調做好貨源組織、航線發展等配套支撐工作。加快拓展延伸濰坊港既有公共管廊,實現與原油罐區、化工園區等管網互聯互通,不斷提升港區管道運輸能力。(市交通局、市發改委、壽光市政府、濱海區管委會,山東港口渤海灣港集團分工負責)

        3.放大港口樞紐優勢。有效發揮港口的海陸交通樞紐和對外開放窗口作用,優化港口功能布局、完善服務流程,實現港口服務專業化、智慧化、便捷化,建成服務環渤海煤炭下水、面向東北亞集裝箱運輸、木材加工貿易“三大樞紐”,打造新興液化品中轉、糧食保稅倉儲、現代港口物流“三大基地”。積極爭取濰坊煤炭儲運基地落地建設。大力拓展直通航線,優化內貿干支線網絡,拓展近洋外貿業務,加強與環渤海港口在集裝箱、大宗散貨、客滾運輸等領域的業務合作,深化與青島、日照、煙臺等山東港口其他港口一體化聯動發展,打造區域性內貿集裝箱樞紐港。到2026年,內外貿航線達到20條以上。(山東港口渤海灣港集團、山東港口航運集團,市交通局、市發改委、市商務局、濱海區管委會、綜保區管委會分工負責)

        4.打造智慧零碳平安港口。深化5G、云計算、物聯網、北斗導航等自主可控先進技術應用,實施濰坊港“大數據平臺”“可視化管控平臺”“雙中心遠程融合操控平臺”等信息系統升級改造,實現港口碼頭裝卸、平面運輸、堆場作業等應用場景的數字化、智慧化。加快運輸結構調整,推動港口清潔能源利用,實施光伏、風電和氫能替代應用,打造“風光氫儲”一體化零碳港口。到2026年,濰坊港綠電使用率力爭達到100%。健全完善港口安全閉環管理機制,建立港口危險貨物作業風險清單,實現港口安全從事后應急處置向事前預防轉變,提升港口本質安全水平。(山東港口渤海灣港集團、山東港口科技集團,市發改委、市交通局、市應急局、濱海區管委會分工負責)

        5.暢通沿黃陸海大通道。深度融入“一帶一路”建設、黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略,堅持海上增航線、擴艙容、拓中轉,陸上開班列、建陸港、拓貨源,提升海陸雙向輻射帶動能級。支持濰坊港與日本東京港、大阪港及韓國釜山港、平澤港建立口岸合作機制,加密環渤海區域航線,穩步提升“山港快線”運營能力。搶抓濰坊陸港型國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地建設機遇,充分發揮港口集散和鐵路輻射優勢,與山東港口物流集團合作,加快布局一批內陸無水港,深化“齊魯號”歐亞班列與濰坊港合作聯動,積極融入新亞歐大陸橋經濟走廊和沿黃陸海大通道建設。(山東港口渤海灣港集團、市交通局、市發改委、濰坊海關、濱海區管委會分工負責)

       。ǘ┲伟l展支撐,持續打造涉港產業集群

        1.打造環渤海南岸千億級石化產業集群。以高端化、智能化、綠色化為方向,以濰坊濱海、壽光、昌邑等省級化工園區為主要載體,依托;瘓F、海王化工、天一化學等龍頭企業,持續加大與港口合作,做大做強特色海洋化工產業,打造國家級綠色海洋化工產業基地。做強基礎煉化及下游精細化學品,依托弘潤石化、魯清石化、聯盟化工等頭部企業,實施弘潤石化精細化工及功能新材料一體化項目、中間體原料加工項目分離技術節能改建等一批新項目,培強做優高性能聚烯烴材料、高性能復合材料、特種涂料等化工新材料。到2026年,高端化工產業產值突破3000億元。(市工信局、壽光市政府、昌邑市政府、濱海區管委會分工負責)

        2.打造國際一流的智慧海洋高端裝備產業集群。依托濰柴、豪邁、天瑞等優勢企業,積極推進高端裝備制造企業與山東港口合作,做大臨港裝備制造產業規模,吸引上下游配套企業集聚。大力推進技術研發平臺和科技創新體系建設,加快發展大功率高端發動機、輪船發動機、燃氣輪機、風力發電機組等動力裝備,啟動一批海洋裝備核心技術研發和產業化項目,著力在智慧海洋、新型海洋智能傳感器、無人航行器、智能觀測機器人等領域開展研發,不斷完善產業鏈條,培強做大高端裝備制造產業。(市工信局、各縣市區政府、市屬各開發區管委會分工負責)

        3.培育發展新能源產業集群。以建設千萬千瓦級風光儲輸一體化基地為抓手,統籌用地用海、電網接入消納等條件,加快推進濰坊濱海風光儲智慧能源示范基地、國家能源集團105萬千瓦海上光伏、濰坊港風電等一批新能源發電項目,打造國家大型清潔能源基地。依托;葔A氫能源項目、美國空氣制氫項目和石大昌盛新能源氫氣提純項目,推動氫能源生產和消費革新,推進濰坊港加氫站落地建設,開展氫能港口設備、港城綠色供能等示范,推動氫能產業從小到大,建設“制儲運加”氫能基地。(市發改委、各縣市區政府、市屬各開發區管委會分工負責)

        4.優化升級生物醫藥產業集群。發揮濰坊港運輸便利、效率高、成本低的優勢,依托新和成、國邦、富康等骨干企業生物醫藥產業,聚焦化學藥、生物醫藥、現代中藥、高端醫療器械等領域,對標國際一流制藥水準,引進一批創新活躍、特色鮮明、優勢突出的醫藥企業,加快推進新和成解熱鎮痛原料藥、國邦健康產業園等重點項目建設,打造“藥物研發—動物實驗—臨床研究—成果轉化”全產業鏈條。加快化學藥核心技術產品替代,以基因工程、遺傳工程、細胞工程、酶工程等生物技術研發創新與應用為核心,推動關鍵緊缺環節與產品國產化,打造500億級生物醫藥產業集群。(市衛健委、市工信局、各縣市區政府、市屬各開發區管委會,山東港口醫養健康管理集團分工負責)

        5.培育壯大臨港特色加工業。謀劃布局綜合保稅區北區進境糧食加工產業園,建設糧食儲備分撥中心,推進臨港糧食產業園筒倉等項目建設,加快吸引糧食深加工關聯企業聚集,打造集大宗糧食倉儲、加工、交易等功能于一體的現代進境糧食加工產業基地。推進晨鳴、魯麗等重點生產企業深化與濰坊港合作,著力打造“木片進口+紙產品下!毙峦ǖ,建設木材紙漿中轉及加工基地。加強與國家能源集團合作,研究推進濰坊港5萬噸級航道、煤炭碼頭和疏港鐵路、國家煤炭儲運基地等項目。(山東港口渤海灣港集團,濱海區管委會、綜保區管委會分工負責)

       。ㄈ┖裰舶l展依托,有效提高城區服務保障支撐力

        1.強化規劃引領和支撐。加強港口規劃與國土空間總體規劃、產業發展規劃統籌銜接,對港區周邊空間布局實施戰略留白,優先保障港口中長期發展空間。落實《濰坊市國土空間總體規劃(2021-2035年)》要求,突出濱海區作為濰坊市中心城區副中心定位,發揮濱海區在陸海統籌開發保護格局中的主體發展區功能,堅持分工協作、集聚集約、綠色低碳、適度超前原則,科學統籌做好濰坊港區、臨港產業和城區空間布局,推進涉港產業和空間高效匹配。圍繞港口資源,進一步優化濱海區和城市產業布局和規劃,促進園區和城市形成組合優勢,實現港產城互動發展。強化資源集約利用,健全港口岸線、土地等資源開發利用管理機制,完善相關準入、轉讓、退出機制,促進港口與城市聯動發展,加強城市功能分工合作,打造層次分明、協同互補的港產城融合發展新格局。(市發改委、市自然資源和規劃局、濱海區管委會,山東港口渤海灣港集團分工負責)

        2.增強配套設施保障能力。加快建設與港口和產業發展相適應、與城市功能相配套的基礎設施,以濰坊港為樞紐,貫通連接港口內外的交通廊道,促進電力、供水、管網等各類基礎設施共建共享、互聯互通。加密港口周邊區域道路網絡,研究謀劃港口貨物快速疏解、分流集疏港新通道,推動實施黃海路改造提升,適時規劃建設海景路跨彌河大橋。有序推進濱海至濰坊西鐵路項目前期工作,分段分步實施建設,引導港口大宗貨物中長距離運輸向國鐵主動脈轉移。優化完善液化品碼頭油氣管廊,推動濰坊港綜合管廊和弘潤濱海公共管廊二期建設。加快推進黃濰輸油管道復線工程。(市交通局、市發改委、濱海區管委會,山東港口渤海灣港集團分工負責)

        3.共筑職教人才發展高地。發揮濰坊職教資源優勢,支持駐濰職業院校與山東港口職教集團加強合作,重點圍繞港口航運、貿易、物流、倉儲、信息等專業需求,加強港口航運相關學科專業建設,加大高素質技術技能人才培育力度,用足用好山東(濰坊)公共實訓基地,推進產教資源共建共享,積極開展實習實訓,協同培養港航領域高技能人才,助推產學研協同發展,為港口和臨港經濟發展提供人才智力支撐。(市教育局、濱海區管委會、山東港口職業教育集團分工負責)

        4.提升港航公共服務效能。結合涉港產業和港航發展需求,完善城市金融、保險、技術、人才、中介等現代服務業功能。爭取航運金融、保險企業、海事法律服務組織、航運功能性機構以及航運、貿易、貨代等頭部企業落戶。推動國際貿易“單一窗口”服務功能向口岸物流和國際貿易相關領域拓展,為企業提供“通關+物流”一體化聯動服務。認真落實省政府《持續優化口岸營商環境促進外貿高質量發展若干措施》,加快濰坊港“智慧口岸”建設,深化“提前申報”“兩步申報”“船邊直提”“抵港直裝”通關模式改革,健全完善邊檢查驗“零等待、零延時、零接觸”工作機制,優化大宗商品檢驗監管,推廣實施“先放后檢”“邊裝邊檢”“即卸即檢”,持續提升口岸通關效率。(市發改委、市人社局、市地方金融監管局、市商務局、濰坊海關,山東港口渤海灣港集團分工負責)

        5.全面提升濱海城市品質。以建設未來高品質濱海新城為目標,持續優化港城功能、提升港城品味、突顯港城特色,優化布局港區后方配套設施,做好優存量爭增量文章,釋放臨港土地空間。加強濱海新城整體風貌、空間輪廓、文脈延續等方面的前瞻規劃設計,傳承和保護特有地域環境、港口特色文化、建筑風格等基因。有序規劃建設學校、醫院、大型商超,優化配齊公交站點,增加養老院、社區服務中心等生活設施,打造15分鐘高品質便民生活圈,全面提升城市能級活力。大力發展海洋旅游休閑產業,謀劃布局龍威趕海度假區、白浪河帳篷休閑露營、鹽堿地生態小鎮等旅游休閑項目,帶動港口區域文化旅游產業發展,提升臨港區域城市功能和品質,打造港興、產盛、城美、宜居的港口城市。(市教育局、市衛健委、市交通局、市民政局、市商務局、市文化和旅游局、濱海區管委會,山東港口郵輪文旅集團分工負責)

       。ㄋ模﹨R聚優勢資源,共同培育供應鏈綜合服務核心競爭力

        1.打造一流的供應鏈綜合服務體系。搶抓山東省世界級港口群建設政策賦能機遇,加快推動濰坊港供應鏈綜合服務能力提升。發揮全市造紙產業積聚優勢,全面鏈接海外原料、物流運輸、金融貿易等資源,構建獨具特色的濰坊市“林木紙”供應鏈綜合服務體系。放大濰坊港骨干貨種多、業務種類豐富優勢,借助山東港口“前置倉”等布局,加快實施濰坊港“長江巴士”江海聯運供應鏈服務項目,為客戶提供高效便捷、質優價廉、安全持續的供應鏈綜合服務,營造“各美其美、美美與共”的港口服務生態。推廣濰坊港“集改散裝船工藝服務”新模式,到2026年底,打造2個以上山東知名品牌(服務)。(山東港口各港口、相關板塊集團,市發改委、市市場監督管理局、市交通局、市商務局分工負責)

        2.搭建供應鏈綜合服務平臺。依托山東港口渤海灣航運中心,加快發展航運、商貿、金融等涉港服務,打造功能齊全、和合共生的一體化綜合服務平臺。積極培育現代航運服務產業鏈,鼓勵發展船舶融資租賃、債券融資、供應鏈金融等航運金融新業態,拓展國際結算等業務,支持開展港口、航運保險新業務。吸引海事仲裁、信息、航運交易等要素集聚,支持開展貨運代理、物流配送、國際貿易、大宗商品儲運交易等服務,鼓勵銀行、證券、保險等金融機構設置服務網點,提升服務效率和質量。到2026年,各類涉港服務機構入駐50家以上。加快港口商貿用房、港口與臨港商貿區通道等基礎設施建設,夯實商貿服務發展基礎,為港口和城市建設注入新活力。(山東港口渤海灣港集團、山東港口投資控股有限公司,市財政局、市地方金融監管局、市商務局、濱海區管委會、高新區管委會,人民銀行濰坊市分行,國家金融監督管理總局濰坊監管分局分工負責)

        3.鍛造具有區域特色的供應鏈服務品牌。依托魯遼大通道優勢,聯合中遠海運等航運企業,持續推動魯遼大通道特色供應鏈項目建設,拓展“糧食供應鏈+全程物流”綜合服務,打造渤海灣貨滾“黃金水道”。借助小清河復航,拓展海河聯運樞紐功能,積極發展海河中轉業務,形成海河直接換裝、直通直達。立足腹地企業煤炭需求,主動從煤炭市場的“參與者”轉變為煤炭供應鏈的“組織者”和“服務商”,整合周邊洗煤、配煤等特色服務資源,形成“內外貿并舉、上下水循環”的區域煤炭供應鏈服務網絡。(山東港口渤海灣港集團、山東港口陸海國際物流集團,市交通局、市發改委、市商務局、濱海區管委會、壽光市政府分工負責)

       。ㄎ澹┚劢故痉兑I,創新激發“三區互融”驅動力

        1.打造沿海融合發展隆起帶。統籌壽光、濱海、昌邑沿海區域,發揮臨港優勢,加強協調聯動,放大資源效應,從港區、園區、城區等多層級布局港產城空間結構,推動港口、臨港產業布局和城市空間格局再造,打造產業引領、交通引導、空間引控的港產城集約發展模式。立足濰坊濱,F代海洋化工優勢產業集群、壽光市高端化工產業集群、昌邑市現代海洋生態經濟產業集群等“雁陣形”集群優勢,聚焦產業延鏈、補鏈、強鏈,加快石油化工、鹽化工、精細化工等優勢產業轉型升級,建設千億級綠色海洋化工新材料產業基地,引領和帶動臨港產業集聚發展。加快推進公、鐵、水多式聯運協調發展,用好小清河海河聯運樞紐港,規劃建設一體化綜合物流樞紐,大力引進行業龍頭企業開展多式聯運經營,全面提升多式聯運效率與綜合服務水平。立足臨港經濟業態,著力提升城區服務功能與承載能力,重點發展航運、物流、貿易等服務業特色片區,打造港產城深度融合發展產業生態。(市工信局、市交通局、市發改委、壽光市政府、昌邑市政府、濱海區管委會,山東港口渤海灣港集團分工負責)

        2.建設內陸融合發展協作區。發揮港口腹地空間廣闊優勢,加強區域間物流、人流、資金流、信息流的對接合作,推動內陸與沿海地區產業鏈共建、開放高地共創、科創體系共筑,持續擴大港口輻射范圍,推動形成陸海聯動“一盤棋”“一張網”。內陸縣市區依托現有產業發展基礎,相應布局符合產業特點、結構合理的涉港園區,重點增強國家農業開放發展綜合試驗區、濰坊綜合保稅區、濰柴國際配套產業園、青州港天物流園等涉港服務功能,推動涉港產業鏈向內陸延伸。高密、諸城臨港經濟區加強與青島港等對接合作,推動現代物流、商貿服務和先進制造等臨港產業集聚發展。探索建立區域物流集疏運一體化協同機制,合理推動內陸重點貨源承載縣市區集疏運一體化銜接,完善物流通道網絡和供應鏈協同分工,加快建設陸港型國家物流樞紐。加快高水平商貿基礎設施建設,持續增強對國際貿易、投資要素的吸引力,大力推廣跨境電商、數字貿易、服務貿易與離岸金融等國際貿易新業態新模式,增強新興國際貿易要素資源的匯聚能力。(山東港口渤海灣港集團,市發改委、市交通局、市商務局、各縣市區政府、市屬各開發區管委會分工負責)

        3.共建口岸融合發展共同體。持續整合港口資源,在港區轉型升級、大宗散貨集散、綜合物流鏈建設等方面開展多層次、多渠道、多模式合作。鼓勵涉港企業參與臨港產業園區建設,支持企業通過廠房代建等方式建設運營“園中園”,通過合作共建、收益共享、風險共擔等機制,切實提高園區承載力、要素保障力、產業協同力。建立重大關聯項目聯審會商機制,推動港口項目與相關產業項目、港口公共基礎設施等在規劃布局、前期工作和建設實施上匹配協同。建立交通、口岸、海關、海事、海警邊檢等涉港職能部門協調機制,統籌航運、物流和貨源相關企業聯動,提高港口運營效率,優化港口服務環境,構建港產互促、產城互融、港城互興的港產城融合發展共同體。(山東港口渤海灣港集團,市發改委、市交通局、市口岸辦、濰坊海關、濰坊海事局、濰坊海警局、各縣市區政府、市屬各開發區管委會分工負責)

        三、保障措施

       。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立由濰坊市人民政府和山東港口集團主要領導為組長的“三區互融”示范區建設領導小組,全面指導示范區建設。領導小組下設工作專班,由市級分管領導掛帥,市發改、財政、自然資源和規劃、生態環境、交通、商務、海漁、口岸、海關等部門和山東港口渤海灣港集團相關負責人參加,負責推進示范區建設具體工作,明確分工,壓實責任,形成合力,扎實推進示范區建設。

       。ǘ┙∪七M機制。建立聯席會議制度,濰坊市委、市政府和山東港口集團主要領導,每年組織召開專題會議,研究確定示范區建設過程中的重大事項、重大政策,協調解決重大問題。建立常態化調度制度,由市級分管領導牽頭,根據工作需要組織召開專題會議,加強對示范區建設的工作謀劃、統籌協調和對重點任務的督促落實,建立工作專班推進機制,研究確定重點工作任務和項目清單,協調組織相關活動,加強工作調度研判,推進示范區建設落地見效。

       。ㄈ⿵娀咧С。市發改、交通、財政等部門共同研究出臺支持“三區互融”示范區建設的具體政策措施。市國土、海漁等部門強化用地、用海等要素資源保障,優先保障港口重點項目建設。市發改、交通、商務等職能部門加大對國家和省政策、資金、項目、平臺等爭取力度,為示范區建設賦能助力。市發改、財政、金融等部門爭取山東港口集團、各類金融機構和社會資本支持,探索設立“三區互融”示范區建設基金。

       。ㄋ模﹥灮嘏渲。放大山東港口一體化改革紅利,加強濰坊港頂層謀劃設計,優化港口群功能分工,青島港、日照港、煙臺港要主動化解部分貨種富余產能,推動石油焦、糧食、木片等小貨種向濰坊港傾斜轉移,全力打造特色小貨種精品港,積極支持濰坊港大力發展集裝箱業務。山東港口各相關板塊集團(公司)結合各自職能,加強與濰坊市在現代物流、文化旅游、醫養健康、金融貿易、職業教育等領域深度合作,助力賦能“三區互融”示范區建設。

       。ㄎ澹I造濃厚氛圍。依托報紙、電視、互聯網、社交軟件等各類傳統和新興媒體,深度挖掘和宣傳“三區互融”示范區建設取得的優秀成果,定期發布“三區互融”先進經驗和建設成效,為“三區互融”示范區建設營造良好輿論氛圍。

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